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《亚洲彩票app下载重大行政决策合法性审查办法(试行)》政策解读

来源:德庆县政府门户网   发布时间:2018-11-06 00:00   点击数:417

《亚洲彩票app下载重大行政决策合法性审查办法(试行)》已经县政府常务会议审议通过并公开发布。为帮助公众了解政策内容,现作出以下解读:

一、为什么要制定《亚洲彩票app下载重大行政决策合法性审查办法(试行)》?

答:近年来,随着亚洲彩票app下载依法行政工作深入,公民法律观念、权利意识逐步增强,为进一步提高县政府决策文件的合法性、规范性和权威性,确保县政府决策合法合规,最大限度降低决策风险,按照有关规定,凡是提交县政府审议的重大行政决策事项,实行合法性审查制度,由县政府法制机构对决策事项在实体和程序上严把法律关,充分发挥法律顾问职能,确保县政府各项重大决策合法合规,推进依法决策、科学决策,为亚洲彩票app下载改革发展提供坚强的法制保障。

二、根据什么法律法规制定《亚洲彩票app下载重大行政决策合法性审查办法(试行)》?

答:根据《广东省法治政府建设指标体系(试行)》、《肇庆市人民政府重大行政决策合法性审查办法》、《德庆县法治政府建设实施方案(2016-2020年)》、《关于德庆县推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》、《亚洲彩票app下载重大行政决策程序规定》等有关规定。

三、本次制定主要是哪些内容?

(一)第一章总则。

1.合法性审查的原则。第三条规定,合法性审查应当遵循合法、合理、公正、高效原则。

2.决策承办单位的职责。第四条规定,决策承办单位应当按照有关规定将拟提交县政府的重大行政决策草案交由本单位法制机构(法律顾问机构)或法制工作人员进行合法性审查并加具意见,确保决策草案合法合规、程序完备,对决策草案负有法律责任,承担法律风险。

(二)第二章形式审查。

1.形式要件。第六条规定,决策承办单位提请县政府审议重大行政决策草案,应当提交起草法律依据、征求意见采纳情况等八项材料,并对材料的真实性、完整性负责。

2.起草说明的内容。第九条规定,决策草案起草说明主要包括决策事项的基本情况、制定决策的必要性可行性、考察调研情况、有关统计数据、成本效益利弊分析、备选方案、可供参考的做法等。

(三)第三章实质审查。第十二条规定,县法制局对决策事项是否属于县政府权限、决策依据是否现行有效、决策程序是否完备、决策内容是否合法、是否存在其他法律问题进行审查。

第十五条规定,县法制局对重大决策是否违反法律法规、规章的禁止性规定,是否作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增设其义务决策,是否符合国家、省、市、县规范性文件和政策文件的要求。

(四)第四章审查程序。

1.审查时限。第十九条规定,开展实质审查的期限一般为10个工作日,客观情况较为复杂、法律关系较为疑难的,经县法制局负责人批准,可以延长10个工作日。

2.合法性审查意见的处理。第二十二条规定,县法制局审查认为重大行政决策草案合法性、合理性方面存在问题或者瑕疵,决策承办单位应当根据县法制局意见建议对决策草案按照实际情况作出主动撤回、删减修改或者调整优化的处理。

四、《亚洲彩票app下载重大行政决策合法性审查办法(试行)》什么时候实施?

答:本办法自印发之日起施行。



相关政策文件:亚洲彩票app下载关于印发亚洲彩票app下载重大行政决策合法性审查办法(试行)的通知

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